市委七屆六次全會(huì)確定了鹽城全面融入長三角一體化發(fā)展,深入推進(jìn)“開放沿海、接軌上海,綠色轉(zhuǎn)型、綠色跨越”的發(fā)展路徑。
開放沿海,就是要充分發(fā)揮鹽城對(duì)外開放的沿海區(qū)位優(yōu)勢(shì)。鹽城在全省“1+3”重點(diǎn)功能區(qū)布局中,既有江淮生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū),也有沿海經(jīng)濟(jì)帶,但發(fā)展的最大空間和潛力在沿海。要以開放元素激活沿海動(dòng)能,將“空間大”的資源稟賦變成“發(fā)展強(qiáng)”的現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì),努力把鹽城沿海建設(shè)成為聚集高端要素、參與高端競(jìng)爭的開放引領(lǐng)區(qū),打造東部沿海發(fā)展質(zhì)量好、活力強(qiáng)的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)增長極。
開放沿海,須緊扣“開放”二字。要推動(dòng)鹽城沿海地區(qū)的全面開放,打造江蘇沿海開放高地。具體來看,首先,要加快中韓(鹽城)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),聚焦汽車、新一代信息技術(shù)、智能制造等產(chǎn)業(yè),推動(dòng)與韓國大企業(yè)合作取得新突破。其次,要加快復(fù)制推廣上海等自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)中韓自貿(mào)協(xié)定相關(guān)貿(mào)易投資便利化政策落地,并以中韓(鹽城)產(chǎn)業(yè)園為平臺(tái),打響開放合作品牌,進(jìn)一步拓展對(duì)港臺(tái)、日美歐等國家和地區(qū)的合作。
開放沿海是為了推動(dòng)沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)而帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,服務(wù)于鹽城高質(zhì)量發(fā)展走在蘇北蘇中前列這個(gè)大目標(biāo)。因此,要充分發(fā)揮港口岸線等資源優(yōu)勢(shì),科學(xué)布局重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基地;加快推進(jìn)濱海新區(qū)建設(shè),突破一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。同時(shí),推動(dòng)“一港四區(qū)”聯(lián)動(dòng)發(fā)展,圍繞港口的定位分工,發(fā)揮各自特色優(yōu)勢(shì),加快港城、港產(chǎn)和集疏運(yùn)體系建設(shè),重點(diǎn)實(shí)施淮河入海水道航道工程等項(xiàng)目,努力打造高層次、高水平的海河聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。
開放沿海的過程要被精準(zhǔn)納入到高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)立市的大框架中。鹽城生態(tài)資源豐富,但生態(tài)環(huán)境脆弱,發(fā)展優(yōu)勢(shì)尚未形成,決定了我們要始終堅(jiān)持生態(tài)立市不動(dòng)搖,切實(shí)推動(dòng)綠色發(fā)展。所以,開放沿海中,我們要加快推進(jìn)沿海百萬畝生態(tài)防護(hù)林建設(shè);圍繞珍禽、麋鹿兩個(gè)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和海洋森林資源,開展?jié)竦厣鷳B(tài)修復(fù)工作;全面優(yōu)化保護(hù)區(qū)管理工作,積極推進(jìn)生態(tài)特區(qū)建設(shè),探索建立國家公園并全力爭取入列世界自然遺產(chǎn)。尤其是作為海洋強(qiáng)國建設(shè)重中之重的海洋生態(tài)保護(hù),我們更要堅(jiān)定貫徹實(shí)施最嚴(yán)格的圍填海管控制度,高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)沿海資源,在開放沿海中絕不走先污染、后治理的老路。 |